حجم النص
مع بدء أول مرحلة تصويت لانتخابات برلمان إقليم كوردستان 2013 وهي عملية التصويت الخاص شرعت منظمة تموز للتنمية الاجتماعية بمراقبتها لهذه المرحلة من مراحل الانتخابات ، بعد أن قامت المنظمة بمراقبة ومتابعة المراحل التي سبقتها من تعديل قانون الانتخابات وتحديث سجل الناخبين وعملية تسجيل الكيانات السياسية والائتلافات والمرشحين، ومراقبة حملات الدعاية الانتخابية التي انتهت قبل يومين واصدرت المنظمة تقريرها بمراقبة هذه الحملة.
افتتحت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات (372) محطة انتخابية للتصويت الخاص وهو تصويت خاص بالقوات الامنية، البالغ عددهم بحسب بيانات المفوضية (153739 ) الف ناخبة و ناخب يحق لهم التصويت . و افتتاح ( 50) محطة انتخابية في المستشفيات لـ (7195) ناخبة و ناخب المتوقع رقودهم في مستشفيات الإقليم ممن يحق لهم التصويت . وافتتاح ( 7 ) محطات انتخابية لـ ( 2022 ) ناخب من الموقفين والمحكومين ، حيث تتم عملية التصويت المشروط بالنسبة للناخبين في المستشفيات والسجون .
قامت المنظمة ومن خلال مراقبيها المتطوعين في مدن الاقليم بمراقبة عملية التصويت الخاص التي جرت يوم الخميس 19 أيلول ، حيث انتشر مراقبي المنظمة في عدد من المراكز الانتخابية والمستشفيات التي يجري فيها التصويت . وقد سجل مراقبينا ملاحظاتهم على هذا اليوم وفقا لمعايير دولية متبعة في تقييم الانتخابات والتي تقسم عملية المراقبة الى ثلاث مراحل رئيسة وهي كما يلي :
مرحلة افتتاح مراكز ومحطات الاقتراع:
1. سهولة استدلال الناخبين على المراكز الانتخابية للتصويت الخاص.
2. وجود حماية كافية للمراكز الانتخابية من قبل القوات الأمنية.
3. تواجد كوادر المفوضية في المراكز والمحطات الانتخابية في الوقت المحدد.
4. الاستعداد الجيد من قبل مفوضية العليا المستقلة للانتخابات من ناحية توفير كافة الامور اللوجستية الخاصة بالانتخابات والتي أهمها (سجل الناخبين، أوراق الاقتراع، صندوق الاقتراع، كابينات الاقتراع والحبر واجهزة الختم الإلكتروني) في جميع المراكز التي تم مراقبتها.
5. فتح أغلب المراكز الانتخابية في الموعد المحدد وهو الساعة السابعة صباحا.
6. جرت عملية الافتتاح وفق الضوابط من عد أوراق الاقتراع ومن خلال عرض صندوق الاقتراع فارغا واقفاله بالأقفال الأربعة وتثبيت الارقام وتوزيع أعضاء فريق المحطة حسب المهام وهذا يدل على تدريب مسبق لكوادر المفوضية واكتسابهم خبرة بالعمل.
7. لوحظ تواجد للناخبين قبل فتح المراكز الانتخابية.
8. لوحظ تواجد لعدد من وكلاء الكيانات قبل فتح المراكز الانتخابية.
9. لوحظ وجود دعايات انتخابية بالقرب من عدد من المراكز الانتخابية.
مرحلة الانتخاب (الاقتراع):
1. لوحظ اقبال كثيف على مراكز الاقتراع منذ الساعات الاولى لبدء عملية الاقتراع ، في جميع المراكز ، وهذا يؤشر وجود نسبة مشاركة كبيرة في التصويت الخاص من القوى الامنية .
2. استخدام تقنية جديدة وهي الختم الالكتروني حيث يتضمن إدخال ورقة الاقتراع في جهاز الكتروني ويختم على ورقة الاقتراع : وقت وتاريخ الاقتراع ورقم المركز الانتخابي ورمز المفوضية العليا المستقلة للانتخابات .
3. لوحظ تواجد جيد لوكلاء الكيانات السياسية خلال فترة الاقتراع في اغلب المراكز الانتخابية التي تم مراقبتها .
4. تم رصد حالات في دهوك و جمجمال بوجود دعوات من مؤيدي الاحزاب الحاكمة للتصويت لمرشحهيم بالقرب من مراكز التصويت
5. حدوث حالات من التصويت الجماعي في عدد من المراكز .
6. استقرار الوضع الأمني رغم تصويت القوات الأمنية، وبالرغم من الفوضى والازدحام في طوابير الناخبين ولم يتم تسجيل خرق أمني .
7. . حدوث مشاجرات بين رجال من الناخبين من الشرطة والاسايش في كلار بسبب الفوضى والازدحام .
8. تعرض عدد من فرق الاعلاميين التابعين لعدد من وسائل الاعلام للمضايقات والمنع ومصادرة الاجهزة لاوقات محدد ثم عودة الفرق للعمل وتم رصد هذه الحالات في جمجمال وكلار واربيل .
9. برزت مشكلة سجل الناخبين مجددا وذلك بعدم وجود أسماء في سجل الناخبين المخصص لمنتسبي القوات الأمنية، بالرغم من وجود البعض منها على ابواب محطات الاقتراع.
10. عدم تطابق اعداد المصوين مع اعداد الناخبين المحدد في سجل الناخبين في احد مدارس اربيل .
11. لوحظ ضعف تواجد المراقبين المحليين والدوليين.
12. لوحظ وجود مرشحين بالقرب المراكز الانتخابية وهم يدعون لانتخابهم .
13. لوحظ سهولة زوال حبر التصويت في اكثر من مركز
14. وجود خلل في بعض اجهزة الختم الالكتروني وعدم خبرة الموظفين في التعامل معها تسبب بتأخر سير عملية التصويت مما ازداد من الفوضى وايضا من استياء الكيانات السياسية وتخوفها من حدوث مشاكل كبيرة يوم التصويت العام بسبب هذا الختم .
15. توقف عملية التصويت لفترة في بعض المراكز بسبب عطل جهاز الختم الالكتروني .
16. اغلاق المحطات لما يقارب النصف ساعة في احد المراكز في دوكان لاستراحة الغداء مما تسبب بازدحام وفوضى بين الناخبين
17. يعد أداء وتعاون المفوضية على مستوى مكاتب محافظات الاقليم جيداً.
مرحلة الاقفال وغلق مراكز ومحطات الاقتراع:
• تم تمديد فترة التصويت لمدة ساعة واحدة واغلقت المراكز في الساعة السادسة مساءا .
• تم السماح للناخبين المتواجدين في الطابور بالانتخاب.
• تم اغلاق صندوق الاقتراع وفق الضوابط والاجراءات.
مرحلة العد والفرز:
• تم نقل صناديق الاقتراع الى مكاتب مفوضية الانتخابات بحسب كل محافظة، وتمت عملية النقل من قبل كوادر المفوضية وبحماية القوات الأمنية.
• لم تجرى عملية فرز وعد اوراق الاقتراع، ولم يتم فتح الصندوق، حيث سيتم فرز وعد وحساب الأصوات بشكل موحد بعد يوم الاقتراع العام اي يوم السبت الموافق 21 ايلول 2013.
• تستمر المفوضية بعملية التسوية ومطابقة أقفال صناديق التصويت الخاص ويفترض ان تنتهي قبل عملية الاقتراع العام، وستجرى هذه العملية في مكاتب المفوضية في محافظات الاقليم.
الاستنتاجات والتوصيات:
1. فيما يخص المشكلة التي اثيرت بعدم فاعلية الختم الإلكتروني وتسببه بتأخر سير التصويت ، صرحت المفوضية بان الاجهزة المستخدمة جيدة وفاعلة وان الكيانات السياسية التي تنتقد العمل بهذا الجهاز تحاول الغاء العمل به يوم التصويت العام لغرض اتاحة الفرصة للتلاعب بالانتخابات . ونحن برأينا نعتقد بان هناك اختلاف في طبيعة ونوعية الناخبين في مرحلتي التصويت العام والخاص من ناحية الاقبال والحضور ففي التصويت الخاص يأتي اغلب رجال الامن على شكل افواج ومجاميع وبنسب مشاركة عالية بينما في يوم التصويت العام يكون الحضور فردي او بتجمعات صغيرة وكذلك بنسب مشاركة اقل بالعادة . مما يعني ان هذا التأخر والازدحام الذي حصل في التصويت الخاص قد لايكون هاجس نخاف تكراره يوم التصويت العام.
2. الحبر المستخدم أيضا أثبت عدم كفاءته وامكانية ازالته بالمواد الكيمياوية المتوفرة والرخيصة، ولا نعلم هل المفوضية سوف تستخدم نفس الحبر الحالي في يوم التصويت العام؟ وهل ستبقى هذه المشاكل غير قابلة للحل في كل العامليات الانتخابية القادمة ؟
3. التأكيد على أهمية تواجد وكلاء الكيانات والائتلافات السياسية في جميع مراكز ومحطات الاقتراع في يوم التصويت العام، للحد من اي تلاعب محتمل أن يحدث في حال عدم وجود وكلاء الكيانات السياسية ومراقبي منظمات المجتمع المدني .
4. التنسيق بين شبكات المراقبة من منظمات المجتمع المدني واعلام لغرض نشر المراقبين وتغطية جميع مراكز ومحطات الاقتراع العام في 21 أيلول 2013.
5. ندعو جميع الناخبين للمشاركة الايجابية الواسعة في التصويت يوم السبت القادم 21 أيلول 2013 وتفويت الفرصة على من يفكر بتزوير الانتخابات وسرقة أصوات الناخبين.
6. على مجلس المفوضين وبالتنسيق مع الجهات المحلية المسؤولة ان تزيل كل الدعايات الانتخابية القريبة بمسافة اقل من 100 عن مراكز الانتخاب لضمان نزاهة التصويت وفق المعايير الدولية .
7. ضرورة اجراء التعداد السكاني والذي سيحل مشاكل كثيرة لنا ومنها الانتخابات والتشكيك بالأرقام وتحديد عدد المقاعد وغيرها.
8. ضرورة تشريع قانون الاحزاب ينظم عمل الاحزاب ويحدد مصادر تمويلها .
9. ضرورة تشريع قانون ينظم الحملات الانتخابية ويحد من الانتهاكات والخروقات وعدم المساواة في حجم الحملات الانتخابية.
وكالة نون خاص
أقرأ ايضاً
- الكويت تسحب الجنسية من متهمين بسرقة القرن في العراق
- أكثر من 5000 شخص دخل العراق.. وزيرة الهجرة: الشيخ عبد المهدي الكربلائي سجل موقفاً مشرفاً من اول يوم في إغاثة العوائل اللبنانية (فيديو)
- بعد 33 عاماً.. رئيس الوزراء العراقي يستقبل أول سفير سويسري