وضع مصرف الرافدين، الاثنين، شروطا وضوابط لمنح سلفة الـ"خمسة ملايين" دينار لموظفي دوائر الدولة، مبينا ان من بين الشروط ان تكون لديه خدمة لاتقل عن سنة. فيما يلي الشروط الخاصة لطالبي سلفة الخمسة ملايين دينار: 1- ان تكون لديه خدمة لاتقل عن سنة " تم تثبيت تعينه". 2- يكون مبلغ السلفة (5) مليون دينار. 3- مدة السلفة (5 سنوات) تسدد بأقساط متساوية شهريا. 4- نسبة الفائدة (9%) سنويا يتم احتسابها بطريقة القسط المتناقص وتسدد بأقساط ثابتة مع اقساط السلفة بعد شهر من تاريخ المنح. 5- تستوفي عمولة ادارية (2%) من مبلغ السلفة الممنوحة. 6- يشترط عدم تجاوز الاستقطاعات الشهرية للسلفة مع الالتزامات الاخرى بذمة المستلف عن (50%) من راتبه الكلي. 7- يقدم المستلف كفيل ضامن موظف مدني من موظفي دوائر الدولة من ضمنها المدنيين من وزارتي الدفاع والداخلية من الذين لاتقل خدمتهم عن سنة واحدة على الاقل ولا تقبل الكفالات المتقابلة على ان لا تتجاوز مجموع الاستقطاعات عن (50%) من راتب الكفيل الكلي. 8- يتم التامين على مبالغ السلف من خلال القسم المالي يتحمله المستفيد. 9- في حالة وجود سلفة سابقة يتم اجراء التسوية القيدية او النقدية قبل صرف السلفة ويصرف المبلغ المتبقي.